DISTRITO NACIONAL. Un análisis enfocado en la propuesta del presidente Luis Abinader de «blindar» la Constitución dominicana contra la reelección indefinida, implica considerar varios aspectos.
La historia reciente de la República Dominicana ha estado marcada por diversas reformas constitucionales que han alterado las reglas de la reelección presidencial.
En 2002, bajo el gobierno de Hipólito Mejía, se modificó la Constitución para permitir dos periodos consecutivos. En 2010, la reforma de la Constitución cambió esto, eliminando la reelección consecutiva.
Luego, en 2015, durante el gobierno de Danilo Medina, se volvió a modificar la Constitución, permitiendo nuevamente dos periodos consecutivos y prohibiendo la reelección indefinida.
Propuesta de Abinader: Blindar la Constitución
El presidente Luis Abinader propone una reforma constitucional que imposibilitaría cualquier intento futuro de modificar la Constitución para permitir la reelección indefinida. Este «blindaje» implicaría una reforma que aseguraría la imposibilidad de que un gobernante se perpetúe en el poder más allá de dos periodos consecutivos.
El término «blindaje» en este contexto se refiere a la adopción de medidas que dificulten o imposibiliten cambios futuros en las disposiciones constitucionales sobre la reelección.
El proyecto de reforma constitucional será sometido el próximo lunes 19. Aun no se tiene conocimiento en detalles de este proyecto, pero juguemos a la especulación sobre posibles alternativas que podrían contribuir al blindaje aludido por Luis Abinader.
Cláusula de Intangibilidad: Incorporar en la Constitución una cláusula que declare inmodificables las disposiciones sobre la reelección presidencial, de modo que ningún Poder Legislativo futuro pueda alterarlas.
Mayorías Reforzadas: Establecer requisitos más estrictos para aprobar reformas constitucionales en este ámbito, como la necesidad de una mayoría cualificada en ambas cámaras legislativas, y quizás incluso la ratificación mediante referéndum.
Iniciativa Popular: Permitir que cualquier modificación de las reglas de reelección requiera una iniciativa popular, donde una cantidad significativa del electorado debe aprobar la propuesta antes de que sea discutida en el Congreso.
Implicaciones Políticas y Sociales
La propuesta de Abinader, de ser exitosa, podría garantizar una mayor estabilidad política al eliminar la posibilidad de reelecciones indefinidas, que históricamente han sido fuentes de conflictos y crisis políticas en América Latina.
Sin embargo, también plantea interrogantes sobre cómo se manejarán futuros intentos de modificar la Constitución y si este blindaje podría, en algún momento, ser considerado antidemocrático por limitar la capacidad del pueblo para decidir sobre sus gobernantes.
Aunque la intención de evitar el continuismo es loable, la implementación de un blindaje constitucional podría enfrentar críticas. Algunos podrían argumentar que se trata de una medida excesiva que limita la flexibilidad política y la soberanía popular.